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放大资源优势 “三驾马车”拉沛县闯进全国百强

【铝道】第十届全国县域经济基本竞争力百强座次前不久排定，沛县首次闯入全国百强县排行榜，位列第84位。

沛县有煤，但挖煤、卖煤不足以富民强县。沛县闯进全国百强，主要是走了一条适合沛县实际的现代工业之路汇线桥架。 颇有学者风范的新任县委书记冯兴振深有感触地告诉。

以占江苏60%的煤炭资源为核心，延伸出煤盐化工产业链条；以江苏省的电解铝厂为依托，延伸出铝加工产业链条；以复种面积120万亩的蔬菜、1.5亿羽肉鸭为核心，延伸出农产品加工产业链条。三大产业链，构成了拉动沛县经济高速前进的 三驾马车 。

产业链条不断拉伸，资源在一环环的加工链中不断增值，沛县的县域经济不断壮大。 冯兴振说，一吨煤变成焦炭增值1.3倍，转化成化工原料增值10倍以上；一只肉鸭经过养殖环节，农民平均20元卖出，但经过宰杀分割和羽绒加工，可增值宣传卡60元。资源价值不断增加，沛县的经济指标也随之上扬，连续三年主要经济指标均实现翻番，综合实力跃居苏北五强。今年上半年，沛县财政总收入累计完成22.6亿元，同比增长加载的压头和底座的尺寸58%。

高新产业迅猛发展，转型升级如火如荼。沛县县委县政府认为，高新产业要起步，为将来留后劲。但沛县当前主要的任务就是围绕优势资源，把初步形成的三大产业做大做强。日前，徐州市委主要领导在沛县调研时为沛县产业提出奋斗目标：用3至5年时间，将年产1200万吨原煤的50%以上在县内转化，沛县及周边的200万吨铝锭50%以上在沛县加工，高效设施农业的初级农产品50%以上在县内加工。三大产业实现 3个50%转化 ，分别达到500亿产值的规模！3元乙丙橡胶(EPDM)和热塑性聚烯烃弹性体(TPO)有着广阔地利用

为此，沛县县委、县政府委托国家及省专业机构专门编制了《煤盐化工产业发展规划》、《铝加工产业发展规划》和《农产品加工产业发展规划》。专家们给沛县人算了一笔账，更让沛县人心潮澎湃、目标坚定：从煤到甲醇再到醋酸、二甲醚、乙二醇、烯烃等化工原料进而延伸加工到工业成品，较终煤增值30倍以上；电安丘解铝铝锭加工成铝板带、铝型材、铝轮毂、铝箔等，电解铝可增值2倍以上。通过延伸三大主导产业的产业链条，3个50苏宁从未就设立民营银行1事与银监会进行过沟通0亿元产业的目标完全可以实现。

从简单的叫卖煤炭、蔬菜和肉鸭，到有意识地寻找让资源价值倍增的方法，到较终确立三大主导产业，再到明确壮大三大产业的主攻方向。沛县工业经济发展线路图的绘制，是工业发展转型升级的过程，也是沛县干部群众思想转型升级的过程。

思想的转型带来工作模式的转型，从2009年初开始，沛县3位副县长分别兼任铝加工、煤盐化工、农产品加工3个产业招商局的局长。县里创造条件筑巢引凤，产业招商有的放矢，招商人员围绕产业链招商，目的更明确，效果也更显著。

现在沛县已形成 铝 铝型材 、 铝 铝板带 铝箔 等产业链条，铝加工精度和深度逐步提高，一个以铝及铝加工为特色的产业园区正在快速形成。由江苏华西集团投资13.5亿元兴建的年产10万吨高精铝板带一期项目已经投产，其中部分产品就是作为铝箔的坯料。当下正在建设的还有上海能源10万吨高精铝板带、沃德15万吨高档工业和建筑型材等重大项目。沛县发改委主任陈荣海介绍说，按照项目进展，今年底沛县铝加工能力就可突破30万吨。

煤化工是以煤为原料，经化学加工转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。沛县重点推进煤制焦及副产品深加工产业链，煤制气合成甲醇及深加工产业链。

7月12日，江苏天裕集团与美国通用电器（GE）能源公司合作建设9.6万千瓦燃气轮机煤气发电项目正式签约，这是世界500强企业靠前次落户沛县。

同时，甲醇、聚丙烯、二甲醚等项目正在重点推进，沛县煤制气合成甲醇及深加工产业链正在实现重大突破。

而沛县的煤焦化及副产品深加工产业链已集聚13个项目，总投资150亿元。正在重点建设的天安化工项目，年产130万吨焦炭，联产15万吨甲醇。天旭化工年产20万吨煤焦油综合利用、天顺能源化工13信号转换器0万吨焦化配套燃气发电等项目已经签约，即将开工。

煤化工和盐化工是合作的 好伙伴 ，很多企业的产品互为原料，废料互相消化。沛县及周边半径50公里范围内，岩盐储量250亿吨，是目前国内同时占有盐资源、煤化工配套产业资源和区位优势的少数地区之一。数十家盐化工企业重点发展真空制盐、氯碱制品深加工等项目，已经与煤化工企业形成循环经济，形成上下游较高附加值的产业链。

在农产品加工方面，日前，沛县同重要龙头企业河南华英集团签约了每年4000万羽肉鸭宰杀、羽绒加工、熟食加工项目，同泰州金江集团签订了投资2亿元的昂德养殖项目，进一步拉长肉鸭产业链。

在10平方公里的江苏省外向型农产品加工园内，以大丰食品、虹达食品、顺福食品为骨干的蔬菜加工企业达到31家，年加工能力30万吨，形成了集采后分级、冷贮、包装、保鲜、速冻、脱水及精深加工于一体的蔬菜加工产业链。同时，以雨润、华英、中意、远景羽绒等为龙头的肉鸭系列加工企业发展到62家，年加工能力2亿羽以上，形成了集种鸭孵化、规模养殖、宰杀分割、熟食加工、羽绒制品、服饰寝具、饲料禽药于一体的生态肉鸭产业体系。

当越来越多的人用全新的眼光审视沛县产业转型升级时，沛县的煤盐化工产业链条已经逐渐丰满，蔬菜、肉鸭加工产业链越来越齐全，铝加工产业已跳出当地资源。产业链延伸，沛县已经享受到实实在在的好处。

但沛县想得更远，再多的资源也会耗尽，将来怎么办？

沛县给出的答案是，在产业发展上 得寸进尺 ：大项目 产品链 产业群 产业基地，让产业基地成为资源身价的 倍增器 。用市场规律整合吸纳周边乃至全国资源，让资源跟着产业跑，就算沛县本地的资源耗尽，产业基地这个 倍增器 的建成，将使各地资源向沛县聚集，资源将在这个意义上实现 无限延伸 。

沛县县委书记冯兴振满怀信心地告诉，依托资源起步，甩开资源发展，沛县将实施 四大 推进计划，加快转化三个50%，全力打造全国较大的农产品加工集聚区，长三角较大的铝加工集聚区，淮海经济区较大的煤盐化工集聚区。

3年内，沛县的铝原料需求量约为100万吨。江阴联通实业年产10万吨再生铝项目已在沛县开工建设，吸纳长三角地区的废铝，等于再造一个大屯铝业。但沛县仍将从2小时半径范围内的河南、山东等企业，吸纳近80万吨电解铝资源。

沛县煤盐化工的兴起，使得各种类型的原煤正从山东等周边地区向沛县汇集。沛县的煤虽好，但也需要其他品种的煤。比如说，肥煤、瘦煤主要用于炼焦，无烟煤主要作为气化原料用于合成氨、民用燃料等的配煤生产。

按照这样的线路图前进，打造资源的身价 倍增器 ，沛县的产业结构会不断优化，产业竞争能力将不断增强，产业增长的稳定性也会不断提高，从而实现科学的可持续发展。